市人民政府辦公室關于做好2021年春季農業生産的指導意見

索引號
K26058142/2021-09568
文件類型
意見
發文單位
市政府辦
發文字號
十政辦發〔2021〕7號
發布日期
2021年03月29日 15:50:00
效力狀態
有效

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  市人民政府辦公室

  关于做好2021年春季农业生产的指导意見

各縣市區人民政府,十堰經濟技術開發區、武當山旅遊經濟特區管委會,市政府有關部門:

  根据2021年全国春季农业生产工作电视电话会议精神,为切实做好今年春季农业生产,确保我市农业农村工作开好局、起好步,经市政府同意,现提出如下指导意見。

  一、工作目標

  2021年,全市計劃春播作物總面積322.5萬畝。其中,水稻38萬畝,玉米118萬畝,馬鈴薯10萬畝,紅薯25萬畝,豆類35萬畝,油料(花生、芝麻)45萬畝,蔬菜50萬畝(早春播蔬菜15萬畝),其它作物面積1.5萬畝。新建茶葉、水果、中藥材、煙葉基地面積6萬畝以上,春栽香菇9000萬袋。全市春季豬、牛、羊、禽分別出欄38萬頭、1.6萬頭、23萬只、820萬只,水産苗種投放4000噸,生産魚苗3億尾。

  二、重點措施

  (一)全力以赴抓好糧食生産。認真落實糧食安全黨政同責要求,將糧食生産列入縣市區年度重點工作績效考核內容,與鄉村振興同部署、同考核。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,及早部署春耕生産,以落實糧食生産面積爲重點,把目標任務層層分解,細化到縣到鄉(鎮)、到村組到田塊,確保全年糧食播種面積只增不減。加大糧食生産相關政策宣傳力度,加快落實兌現各項扶持政策,充分調動生産主體種糧積極性,確保種滿種足。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農化”、防止“非糧化”,統籌利用撂荒地,擴大糧食播種面積。

  (二)切實加強春季田間管理。加強小麥、油菜水肥管理,分類施策,對播期晚、長勢弱的田塊,及時追施速效肥,促進苗情轉化升級;對旺長麥田,要控制肥水,控旺促壯,拔節後期澆水施肥,防止脫肥轉弱;落實油菜“促春發,重防控”重點措施,早施薹肥。加強清溝理墒,做到“三溝”(廂溝、腰溝、圍溝)暢通,防澇防漬。落實蔬菜“四搶”(搶收成熟菜、搶運成品菜、搶管在園菜、搶播速生菜)措施,強化設施蔬菜和香菇大棚通風換氣、防寒保溫,抓緊香菇制棒點菌。加強茶園、果園、藥園等經濟作物基地管理,夯實增産增收基礎。抓好畜牧業春繁春配,積極補欄增養。

  (三)備足物資保春耕。借鑒去年統籌疫情防控和春耕生産的成功經驗,及時摸清農資市場供需,組織農資經營企業做好種子種苗、仔畜雛禽及種畜禽、肥料、農藥、農膜、農機等春耕物資調運儲備。引導創新農資供應,鼓勵農資企業和經銷商開展點對點生産配送,確保化肥、農藥、地膜、種子及早進村進戶,滿足春耕生産需求。加強農資質量監管,組織開展“農資打假保春耕”活動,嚴厲打擊假冒僞劣、哄擡物價等擾亂市場秩序的不法行爲。發揮社會化服務組織作用,加大農機具投入,提早調試檢修,對因疫情防控未能返鄉的缺勞戶,組織新型經營主體代耕代管。

  (四)强化农业技术服务。落实《湖北省2021年农业主推技术指南》要求,组织发布十堰农业主推技术。结合“一懂两爱三过硬”专题活动,建立市縣专家巡回指导制度,迅速组织农技人员,分区域、分作物制定技术指导意見,采取包区包片、进村入户等形式,深入生产一线,开展春管技术指导服务,落实各项关键技术,帮助农民解决生产中的实际问题。加强信息指导服务,通过开展现场观摩、发放明白纸等方式,运用广播、电视、报纸、微信、手机APP等信息化手段,及时发布生产、技术和气象信息,提高关键技术到位率。强化示范引导,大办春耕生产不同类型科技示范样板,加快农业科技应用。

  (五)持續推進綠色生産。加快實施綠色高質高效行動,大力推進化肥、農藥減量增效,主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上,主要農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到42%以上,農作物稭稈綜合利用率達90%以上。示範推廣水稻側深施肥、種肥同播等高效施肥技術,推廣應用緩控釋肥、專用配方肥等肥料新品種。深入推進病蟲害綠色防控與專業化統防統治融合發展,指導農民科學用藥,加強綠色防控技術宣傳培訓。積極探索化肥農藥包裝廢棄物回收試點工作。

  (六)强化农业防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收思想,密切关注天气变化,及时发布自然灾害预警信息,多途径提醒农民群众早准备早预防。严防“倒春寒”等不利灾害天气影响,指导农民落实防冻防寒等各项措施。因地制宜推广耐旱、耐高温、适应市场需求的优质品种,通过开展在线培训、在线指导、在线答疑和点对点技术服务。分区域、分作物制定防灾减灾技术指导意見,及时组织技术力量开展技术指导,加强救灾物资储备调运。落实《2021年湖北省“虫口夺粮”保丰收行动方案》要求,切实抓好草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等重大病虫害监测预警和防控,积极推行统防统治,确保不大面积连片成灾。

  (七)著力抓好生豬生産。持續抓好生豬生産恢複,統籌做好生豬穩産保供、生態環保、疫病防控和産業轉型。落實落地各項扶持政策,加快推進鄖陽區新希望養殖一體化項目、竹山縣東方希望現代化生豬養殖循環産業項目。大力開展春季補欄和春繁春配,及時發布仔畜雛禽供求信息,暢通仔畜雛禽購銷渠道,滿足群衆補欄需求。持續抓好非洲豬瘟、布病、畜禽H5N1亞型高致病性禽流感等動物疫病防治措施,確保不發生重大動物疫情。持續推進糞汙資源化利用,鞏固整縣推進畜禽糞汙資源化利用成果,堅持“肥料化、能源化、還田化”主攻方向,探索、集成、推廣新模式新技術新機制,因地制宜推廣全量還田利用技術模式。

  (八)強力推進農業産業開發。突出茶、菇、豬、果、酒、油(木本油料)等主導産業和拳頭産品,加快完善産業布局,加強標准化基地建設,精心組織好春茶生産加工,香菇生産加工,推進農産品加工業擴規提質。加強品牌建設和農産品市場營銷,加快推進武當山茶、武當山珍、湖北橄榄油等區域公用品牌建設力度,充分利用網絡營銷、消費扶貧等新模式和新途徑,引導支持經營主體主動走出去開拓市場,千方百計搞活農産品流通。

  (九)加強漁業生産管理。重點抓好存塘水産品管理,積極組織存塘水産品銷售,確保水産品穩産保供。抓好春投春放,進一步加大苗種投放力度,搞好苗種調劑和苗種余缺信息發布,確保足額足量投放種苗。抓好苗種繁殖、親本培育等生産管理,保障養殖生産苗種需求。抓好漁業基礎設施改造升級,大力推廣陸基設施漁業養殖技術和模式,提高養殖綜合生産能力和保障能力。強化漁業執法監管,開展水産養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品整治,嚴格落實漁業安全生産責任制;建立完善重點水域禁捕長效機制,確保“禁漁令”落到實處。

  三、保障措施

  (一)強化組織領導。各地要把春季農業生産擺在突出重要位置抓緊抓好,嚴格落實糧食安全黨政同責,加大對糧食和農業生産的資金投入。要加強組織領導,出台過硬措施,廣泛動員發動,強化責任落實,確保春季農業生産各項任務高質量完成。當前,要迅速組織動員農民群衆和有關方面投入到春季農業生産中來,搶抓季節,不誤農時,優質服務,圍繞春耕備耕、春管春種、春治春防等重點環節,迅速掀起春季農業生産熱潮。

  (二)強化部門協作。各級各有關部門要在抓好疫情防控工作的同時,抓實抓好春季農業生産工作。農業農村部門要發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調,成立工作專班,精心組織實施,確保重點工作落在實處。各相關部門要各司其職,密切配合,通力協作,合力推進春季農業生産有序開展。

  (三)強化政策支持。各地各有關部門要積極落實各項扶農惠農政策,加大農業投入支持,確保農業豐收、農民增收、農村穩定。做好春耕農資儲備調運,大力開展代耕代種、代管代收、統防統治等社會化服務。落實耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置補貼及動物防疫等強農惠農政策,加大農業項目爭取力度,落實地方配套資金。加大金融支農力度,切實解決農業經營主體融資難、貸款難等問題,進一步完善農業大災保險制度,科學規避農業經營風險,提升農民種養積極性。

附件:2021年全市糧食種植指導性計劃任務分解表

  2021年3月12日

     

  附件:

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  2021年全市糧食種植指導性計劃任務分解表

  單位:萬畝


縣市區

2020年

定案面積

2021年

目標面積

2020年

定案産量

2021年

目標産量

2021年水稻

目標面積

十堰市

316.12

317

16.48

16.75

37

丹江口市

33.1946

33.4

1.82

1.9

6

鄖陽區

74.69

75.2

4.06

4.15

7

鄖西縣

54.54

55

2.43

2.5

3

竹山縣

58.88

59.2

2.98

3

7

竹溪縣

57.092

57.2

2.97

3

7

??

36.46

37

2.15

2.2

7

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